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(स्रोत – द हिंदू, अंतर्राष्ट्रीय संस्करण – पृष्ठ संख्या – 6)

विषय : GS 2: विकसित और विकासशील देशों की नीतियों और राजनीति का भारत के हितों पर प्रभाव

संदर्भ
  • परिवर्तन की आवश्यकता: भारत को नवाचार और नौकरी सृजन के लिए नए परिप्रेक्ष्य अपनाने की जरूरत है, जो विफल दृष्टिकोणों से दूर हो।
प्रस्तावना
  • कुशल प्रवासियों की भूमिका: सिलिकॉन वैली और बोस्टन जैसे स्थानों पर, कुशल प्रवासी न केवल नौकरियों को भरते हैं, बल्कि स्टार्टअप की शुरुआत करते हैं और नवाचार को बढ़ावा देते हैं।
  • H-1B वीजा के बारे में भ्रांति: यह विश्वास कि कुशल प्रवासन पर प्रतिबंध लगाने से स्थानीय श्रमिकों के लिए और अधिक नौकरियां पैदा होंगी, गलत है।
नौकरियों पर प्रभाव
  • शोध निष्कर्ष:
  • कंपनियाँ जब H-1B वीजा पर प्रतिबंध लगाती हैं, तो वे आमतौर पर अधिक अमेरिकी श्रमिकों को नहीं नियुक्त करती हैं; वे अधिक विदेशी श्रमिकों को नियुक्त करती हैं।
  • H-1B आपूर्ति में 1% की कमी से विदेशी सहायक कंपनियों की वृद्धि दर में 10-20% की कमी आ सकती है।
  • H-1B के लिए प्रत्येक 10 पदों के अस्वीकृत होने पर, अमेरिकी कंपनियाँ औसतन 8 विदेशी श्रमिकों को विदेशों में नियुक्त करती हैं।
अमेरिका में H-1B वीजाधारियों का प्रभाव
  • नौकरी सृजन: प्रत्येक H-1B वीजाधारी अगले सात वर्षों में 1.83 अतिरिक्त नौकरियाँ स्थानीय श्रमिकों के लिए बनाता है।
  • आव्रवासी उद्यमिता: अमेरिका में आव्रवासी द्वारा स्थापित कंपनियाँ अधिक निवेश आकर्षित करती हैं और स्थानीय कंपनियों की तुलना में अधिक नौकरियों का सृजन करती हैं।
  • वेतन पर प्रभाव: विदेशी STEM श्रमिकों को नियुक्त करने से स्थानीय श्रमिकों की वेतन वृद्धि होती है।
अमेरिका के श्रमिकों के लिए H-1B श्रमिकों का वेतन
  • वेतन की तुलना: 2021 में, H-1B श्रमिकों का औसत वेतन आम अमेरिकी श्रमिकों के वेतन से दोगुना था।
  • वेतन वृद्धि: 2003 से 2021 के बीच, H-1B वेतन में 52% की वृद्धि हुई, जबकि सभी अमेरिकी श्रमिकों के लिए यह केवल 39% थी।
  • वेतन पर सकारात्मक प्रभाव: उच्च-कुशल आव्रजन स्थानीय श्रमिकों के वेतन को बढ़ाने में सहायक होता है।
विदेशी STEM श्रमिकों का स्थानीय वेतन और नवाचार पर प्रभाव
  • वेतन और नवाचार का संबंध: विदेशी STEM श्रमिकों में 10% की वृद्धि से स्थानीय वेतन 0.5% से 0.6% और प्रति व्यक्ति पेटेंट में 0.3% से 0.7% की वृद्धि होती है।
  • नवाचार केंद्रों में सांद्रता: सिलिकॉन वैली जैसे क्षेत्रों में H-1B श्रमिकों के योगदान से नवाचार के लिए विश्व केंद्रों का निर्माण होता है।
‘ब्रेन सर्कुलेशन’: भारत का अनुभव
  • H-1B वीजा सांख्यिकी: भारतीय हर साल लगभग 70% H-1B वीजे प्राप्त करते हैं।
  • भारत पर सकारात्मक प्रभाव: विदेशों में मिली अनुभव भारत की प्रौद्योगिकी क्षेत्र और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र में योगदान करती है।
  • वैश्विक प्रतिस्पर्धा: कनाडा की सफलता ने यह दिखाया है कि अमेरिका में कुशल आव्रजन पर प्रतिबंध केवल नौकरियों की सुरक्षा नहीं करता, बल्कि उन्हें निर्यात करता है।
सूक्ष्म आव्रजन नीतियों की आवश्यकता
  • लचीली नीतियाँ आवश्यक हैं: आव्रजन नीतियों को सूक्ष्म और बाजार की आवश्यकताओं के अनुसार अनुकूलित किया जाना चाहिए।
  • वीज़ा कैप: वर्तमान निश्चित कैप विकास को सीमित करते हैं; इन्हें बाजार की वास्तविक आवश्यकताओं के अनुसार समायोजित किया जाना चाहिए।
उद्यमियों के लिए त्वरित प्रसंस्करण और मार्ग
  • कुशल आव्रजन का महत्व:
  • महत्वपूर्ण कौशल के लिए त्वरित प्रसंस्करण तंत्र तैयार किया जाना चाहिए।
  • उद्यमियों के लिए मार्ग बनाना, जो नवाचार और नौकरी सृजन में सहायता कर सकें।
  • श्रम बाजार का आधुनिकीकरण: पारदर्शी वेतन निर्धारण और कौशल से अवसरों के मिलान के लिए रीयल-टाइम एनालिटिक्स का परिचय।
प्रतिभा का चक्र
  • भारत की भूमिका: भारत को केवल प्रतिभा निर्यातक नहीं बल्कि वैश्विक नवाचार नेटवर्क में एक सक्रिय भागीदार बनना चाहिए।
  • ज्ञान का प्रवाह: बाहर जाने वाली प्रतिभा को ज्ञान और पूंजी के आंतरिक प्रवाह में सहायक बनाना चाहिए।
परिवर्तन के तीन स्तंभ
  1. नवाचार के चुम्बकीय ध्रुवों का निर्माण: वैश्विक मानकों और प्रोत्साहनों के साथ विशेष नवाचार केंद्रों का विकास करें।
  2. नए परिदृश्यों की स्थापना: केवल पीछे की तरफ नहीं बढ़ना है, बल्कि नए वैश्विक मानकों का निर्माण करना है, जैसे कि इंडिया स्टैक और UPI।
  3. सच्चे नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र का संवर्धन: जोखिम लेने और प्रयोग को समर्थन देने का वातावरण तैयार करें, जैसे कि स्टार्टअप वीजा कार्यक्रम।
निष्कर्ष
  • संक्षिप्त और दीर्घकालिक लक्ष्यों के बीच संतुलन: तात्कालिक प्रक्रियाओं और दीर्घकालिक प्रणालियों के बीच संतुलन बनाना आवश्यक है।
  • प्रतिभा गतिशीलता का सिद्धांत: याद रखें कि प्रतिभा गतिशीलता शून्य-योग का खेल नहीं है; यह सभी के लिए लाभकारी है।

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