कॉलेजियम और बदलाव – अभी भी समय है
(स्रोत – द हिंदू, अंतर्राष्ट्रीय संस्करण – पृष्ठ संख्या – 6)
विषय: GS2 – भारतीय राजनीति
संदर्भ
कॉलेजियम प्रणाली में सुधार के मुख्य बिंदु
- वर्तमान चुनौतियाँ:
- न्यायिक नियुक्तियों के लिए कॉलेजियम प्रणाली में सुधार के लिए महत्वपूर्ण बाधाएँ हैं।
- सरकार की भूमिका:
- सरकार को मनमाने ढंग से और बिना स्पष्ट कारणों के प्रस्तावों को अस्वीकार करना बंद करना होगा।
- पारदर्शिता की आवश्यकता:
- विश्वास और संवाद बनाने के लिए अस्वीकृति के कारणों के बारे में खुला संचार आवश्यक है।
- परिवर्तन के लिए खुलापन:
- कॉलेजियम प्रणाली को बढ़ाने के लिए सरकार को रचनात्मक प्रतिक्रिया के लिए ग्रहणशील होना चाहिए।
- सहयोग के लिए आह्वान:
- कानूनी विशेषज्ञों, न्यायाधीशों और नीति निर्माताओं को प्रभावी सुधार रणनीति बनाने के लिए मिलकर काम करना चाहिए।
- जवाबदेही का महत्व:
- न्यायिक नियुक्तियों में जवाबदेही कानूनी प्रणाली की अखंडता को बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण है।
प्रस्तावना
- हाल के रिपोर्टों में पता चला है कि भारत के सर्वोच्च न्यायालय की कॉलेजियम अब उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के लिए सुझाए गए उम्मीदवारों के साक्षात्कार करेगी।
- कॉलेजियम न्यायाधीशों के रूप में काम कर रहे करीबी रिश्तेदारों वाले नामांकित लोगों को बाहर करने का प्रयास करेगा ताकि न्यायपालिका में विविधता को बढ़ावा मिल सके।
प्रारंभिक अवलोकन
- जबकि ये परिवर्तन छोटे लग सकते हैं, ये न्यायिक नियुक्तियों में सावधानीपूर्वक विचार की महत्ता को उजागर करते हैं।
- कॉलेजियम स्वीकार करता है कि कुछ योग्य उम्मीदवारों को नजरअंदाज किया जा सकता है, लेकिन यह मानता है कि यह दृष्टिकोण विविधता को बढ़ावा देता है।
निरंतर चिंताएँ
- इन परिवर्तनों की प्रभावशीलता का आकलन करना अभी जल्दी है; वे संभावित सुधार का संकेत दे सकते हैं।
- हालांकि, प्रणाली की पारदर्शिता और जवाबदेही के बारे में महत्वपूर्ण चिंताएँ बनी हुई हैं।
कॉलेजियम प्रणाली में सुधार की चुनौतियाँ
- सुधार प्रयास तब विफल हो सकते हैं जब सरकार स्पष्ट कारणों के बिना प्रस्तावों को अस्वीकृत करती है।
- कॉलेजियम बिना औपचारिक नियमों के काम करता है, जिससे इसके प्रक्रियाओं में अनियमितता और अस्पष्टता होती है।
- प्रणाली की सत्यनिष्ठा बनाए रखने के लिए एक बाध्यकारी ढांचे की स्थापना आवश्यक है।
संविधान की 75वीं वर्षगांठ
- संविधान की 75वीं वर्षगांठ को मनाना समानता और सामाजिक न्याय की प्रतिबद्धता को उजागर करता है।
- हालाँकि, न्यायिक नियुक्तियों के बारे में चल रही बहस एक महत्वपूर्ण मुद्दा बनी हुई है।
न्यायिक नियुक्तियों के ऐतिहासिक संदर्भ
- संविधान सभा ने न्यायाधीशों की नियुक्तियों में “मध्यम मार्ग” अपनाने का प्रयास किया, जिसने न्यायिक स्वतंत्रता और कार्यकारी अधिकारों के बीच संतुलन स्थापित किया।
- संविधान में उल्लेख है कि राष्ट्रपति न्यायाधीशों की नियुक्ति करते हैं, जिसमें सर्वोच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश (CJI) और अन्य संबंधित न्यायाधीशों से परामर्श शामिल है।
परिभाषा की कमी
- जबकि संविधान एक ढांचा प्रदान करता है, यह निम्नलिखित पर स्पष्टता की कमी रखता है:
- परामर्श की आवश्यक प्रकृति क्या होनी चाहिए।
- नियुक्ति प्रक्रिया की पारदर्शिता कितनी होनी चाहिए।
दूसरे न्यायाधीश मामले (1993)
- सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला किया कि “परामर्श” का अर्थ “सहमति” है, जिसमें कॉलेजियम के न्यायाधीशों की सहमति आवश्यक है, जो न्यायिक स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।
कॉलेजियम प्रक्रिया
- कॉलेजियम निम्नलिखित के लिए सिफारिशें करता है:
- उच्च न्यायालयों और सर्वोच्च न्यायालय में नियुक्तियाँ।
- न्यायाधीशों के स्थानांतरण।
- उच्च न्यायालय के नए मुख्य न्यायाधीश का चुनाव।
- सरकार प्रस्ताव को स्वीकार या वापस कर सकती है लेकिन कार्रवाई के लिए बाध्यकारी नियमों की कमी होती है।
प्रक्रिया में चुनौतियाँ
- कॉलेजियम के सिद्धांत में प्राथमिकता है, लेकिन सरकार के पास प्रस्तावों को रोकने की क्षमता इसे जटिल बनाती है।
- चौथे न्यायाधीश मामले (2015) में अदालत ने जोर दिया कि केवल न्यायपालिका को नियुक्तियों में प्रमुखता बनाए रखनी चाहिए।
कानून के शासन और अनुपालन
- वर्तमान में, कॉलेजियम कानून के शासन का प्रतिनिधित्व करता है, और सरकार को स्थापित प्रक्रियाओं का पालन करना चाहिए।
- सिफारिशों पर देरी या सरकार की प्रतिरोधता कानूनी प्रक्रिया को बाधित करती है।
सुधारों और जवाबदेही की आवश्यकता
- जवाबदेही और स्वतंत्रता के बीच संतुलन ढूंढना महत्वपूर्ण है।
- कॉलेजियम के हालिया प्रस्ताव कुछ दीर्घकालिक चिंताओं को संबोधित करते हैं, लेकिन प्रभावी कार्यान्वयन महत्वपूर्ण है।
अदालत की अनुपालन सुनिश्चित करने में भूमिका
- अब तक, जबकि अदालत ने कभी-कभी सरकार को उसके संकल्पों पर कार्य करने के लिए कहा है, उसने सीधे आदेश जारी करने से परहेज किया है।
- राज्य संस्थानों के बीच सहयोगी प्रयास प्रक्रियात्मक दायित्वों को पूरा करने के लिए आवश्यक हैं।
निष्कर्ष
- कॉलेजियम प्रणाली की प्रासंगिकता बनाए रखने के लिए और न्यायपालिका की स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने के लिए, न्यायाधीशों के मामलों में निर्णयों का उचित सम्मान महत्वपूर्ण है।
- न्यायपालिका की गणना-विरोधी संस्था के रूप में भूमिका संविधान के अनुसार कानून घोषित करने और उसे लागू करने की क्षमता पर निर्भर करती है, जैसा कि मुख्य न्यायाधीश कोक ने 1611 में कहा था: “राजा के पास कोई विशेषाधिकार नहीं है, सिवाय इसके जो देश का कानून उसे अनुमति देता है।”