The Hindu Editorial Analysis in Hindi
20 March 2025
परिसीमन का खतरा – जम्मू-कश्मीर, असम से सबक
(स्रोत – द हिंदू, अंतर्राष्ट्रीय संस्करण – पृष्ठ संख्या – 8)
विषय: GS 2: विभिन्न क्षेत्रों में विकास के लिए सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप तथा उनके डिजाइन और कार्यान्वयन से उत्पन्न होने वाले मुद्दे।
संदर्भ
- सामुदायिक विभाजन का जोखिम: सीमांकन के कारण निर्वाचन क्षेत्रों में सामुदायिक विभाजन हो सकता है।
प्रस्तावना
- सीमांकन चर्चाएँ: विधायी निर्वाचन क्षेत्रों के सीमांकन पर चल रहीं चर्चाएँ विभिन्न चिंताओं को जन्म देती हैं।
- प्रस्ताव:
- संसदीय सीटों की संख्या को बनाए रखें।
- बढ़ती जनसंख्या वाले राज्यों में विधानसभा सीटों की संख्या बढ़ाएं।
- युक्ति:
- विधायक (MLA) स्थानीय मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करते हैं और स्थानीय प्रतिनिधि के रूप में कार्य करते हैं।
- सांसद (MP) मुख्यतः राष्ट्रीय नीति के मामलों पर ध्यान देते हैं।
शक्ति असंतुलन का समाधान और क्षेत्रीय परिषदों को सशक्त बनाना
चिंताएँ
- शक्ति असंतुलन: दक्षिणी राज्यों को सीमांकन के कारण शक्ति खोने का डर है।
- निष्क्रिय क्षेत्रीय परिषदें: अधिकांश क्षेत्रीय परिषदें 2023 से नहीं मिली हैं, जबकि दक्षिणी क्षेत्रीय परिषद का अंतिम बैठक 2022 में हुआ था।
प्रस्तावित समाधान
- राज्यसभा सीटों का पुनर्वितरण: पाँच भौगोलिक क्षेत्रों (उत्तर, केंद्रीय, पूर्व, पश्चिम, दक्षिण) के बीच समान वितरण।
- क्षेत्रीय परिषदों को पुनर्जीवित करें:
- इन्हें गृह मंत्रालय से स्वतंत्र बनाना चाहिए।
- अंतर-राज्य परिषद के साथ समन्वय बढ़ाना चाहिए, जो 2016 से निष्क्रिय है।
जम्मू और कश्मीर का मामला
- हालिया सीमांकन: जम्मू और कश्मीर (2022) और असम (2023) आने वाले 2026 के सीमांकन के लिए चिंताओं को उजागर करते हैं।
जम्मू एवं कश्मीर सीमांकन की आलोचना
- राजनीतिक विरोध: बीजेपी के अलावा सभी राजनीतिक दलों ने सीमांकन का विरोध किया।
- असमान सीट आवंटन: जम्मू को छह नई सीटें मिलीं; घाटी को केवल एक मिली, जिससे वोटों का वजन असंतुलित हो गया।
- अर्थहीन सीमाएं: भौगोलिक संदर्भ के बिना निर्वाचन क्षेत्रों का पुनः निर्धारण किया गया, जैसे पुंछ और राजौरी को अनंतनाग के साथ मिलाना।
- सामुदायिक सीट वितरण: नई बनाई गई सभी निर्वाचन सीटें हिंदू-बहुल क्षेत्रों को प्राथमिकता देती हैं।
- जनसांख्यिकीय हेरफेर: मुस्लिम-बहुल किश्तवाड़ को हिंदू-बहुल निर्वाचन क्षेत्र में बदला गया।
- असमान निर्वाचन धारक: विभिन्न निर्वाचन क्षेत्रों में मतदाता जनसंख्या के असमान आकार।
- 2026 के लिए चेतावनी: जम्मू-कश्मीर में सीमांकन के दोष न्याय और प्रतिनिधित्व के बारे में चिंताएँ उठाते हैं।
असम में
- जिला विलय: असम मंत्रिमंडल ने चार जिलों को उनके मूल जिला में विलीन कर दिया, जिससे कुल जिलों की संख्या 35 से 31 हो गई।
- स्थायी विधानसभा सीटें: पुन: सीमा निर्धारण के बावजूद विधानसभा सीटों की संख्या अपरिवर्तित रही।
- मुस्लिम-बहुल सीटों का नुकसान: दस मुस्लिम-बहुल सीटें हटा दी गईं, जिससे प्रतिनिधित्व में कमी आई।
- हिंदू और जनजातीय सीटों में वृद्धि: जनसांख्यिकीय संतुलन में बदलाव आया।
- असमान निर्वाचन क्षेत्रों का आकार: निर्वाचन क्षेत्रों का आकार बहुत भिन्न था, जिससे उचित प्रतिनिधित्व प्रभावित हुआ।
- 2026 के लिए चेतावनी: भविष्य के सीमांकन में इसी तरह के हेरफेर का जोखिम।
ध्रुवीकरण का जोखिम
मुद्दे
- विपक्ष की निष्क्रियता: विपक्ष ने सामुदायिक सीमांकन के जोखिमों को ठीक से संबोधित नहीं किया है।
- माइनॉरिटी पॉपुलेशन: कई विपक्ष-शासित राज्यों में बड़ी मुस्लिम जनसंख्या है।
- अतीत के धर्मनिरपेक्ष मतदान रुझान: बंगाल और तमिलनाडु में क्षेत्रीय पहचान ने सामुदायिक पहचान को पीछे छोड़ दिया है।
- ध्रुवीकरण का जोखिम: सामुदायिक विभाजन से मतदाता ध्रुवीकृत हो सकते हैं, भले ही वे पारंपरिक रूप से गैर-सामुदायिक क्षेत्रों में हों।
- जम्मू और असम का पैटर्न: इन राज्यों में सीमांकन परिवर्तनों ने बीजेपी को सामुदायिक विभाजन के माध्यम से मतों को एकजुट करने में मदद की है।
- सीमा-राज्य नीतियों का विस्तार: पहले ये कानूनी और अल्पसंख्यक उत्पीड़न की नीतियाँ मुख्य रूप से सीमा राज्यों में लागू होती थीं, लेकिन अब ये नीतियाँ राष्ट्रीय स्तर पर फैल रही हैं।
निष्कर्ष
- शक्ति असंतुलन: जनसंख्या के आधार पर सीमांकन बड़े उत्तरी राज्यों और अन्य राज्यों के बीच शक्ति के विभाजन को बढ़ाता है।
- सामुदायिक विभाजन का खतरा: यह राष्ट्रीय एकता और सामाजिक सद्भाव को बाधित कर सकता है।
- बहुलवाद की बुनियाद पर चुनौतियां: जनसंख्या और सामुदायिक सीमांकन दोनों भारत के बहुलतावादी संघ की नींव को खतरे में डालते हैं।