Achieve your IAS dreams with The Core IAS – Your Gateway to Success in Civil Services

प्रसंग

• यह संपादकीय भारत के वैश्विक आर्थिक और तकनीकी शक्ति बनने के लक्ष्य और उसके कमजोर अनुसंधान एवं विकास (आर एंड डी) पारिस्थितिकी तंत्र के बीच विरोधाभास को उजागर करता है।
• विशाल प्रतिभा, जनसांख्यिकीय लाभ और तीव्र आर्थिक वृद्धि के बावजूद भारत आर एंड डी में अपर्याप्त निवेश करता है।
• यह स्थिति ‘विकसित भारत’ जैसी दीर्घकालिक पहलों और वैश्विक नवाचार नेतृत्व की आकांक्षा को कमजोर करती है।

मूल समस्या

• मुख्य प्रश्न यह है कि क्या भारत आर एंड डी की संरचनात्मक कमजोरियों को दूर किए बिना अपने विकासात्मक लक्ष्यों को प्राप्त कर सकता है।
• समस्या केवल कम शोध उत्पादन तक सीमित नहीं है, बल्कि एक व्यापक प्रणालीगत विफलता को दर्शाती है।
• इस विफलता के प्रमुख घटक हैं:
– अपर्याप्त सार्वजनिक और निजी निवेश
– शिक्षा जगत और उद्योग के बीच कमजोर समन्वय
– जोखिम से बचने वाली कॉरपोरेट संस्कृति
– कमजोर अनुसंधान अवसंरचना और प्रोत्साहनों की कमी

आर एंड डी घाटे का पैमाना

• भारत विश्व की 17.5 प्रतिशत जनसंख्या का प्रतिनिधित्व करता है, लेकिन वैश्विक शोध उत्पादन में केवल लगभग 3 प्रतिशत योगदान देता है।
• सकल आर एंड डी व्यय (जीईआरडी) 0.6–0.7 प्रतिशत जीडीपी पर स्थिर है।
• तुलना में:
– चीन लगभग 2.4 प्रतिशत
– संयुक्त राज्य अमेरिका लगभग 3.5 प्रतिशत
– इज़राइल 5.4 प्रतिशत से अधिक
• वर्ष 2023 में भारत पेटेंट फाइलिंग में छठे स्थान पर रहा, लेकिन वैश्विक हिस्सेदारी केवल 1.8 प्रतिशत थी।
• प्रति दस लाख जनसंख्या पर पेटेंट के आधार पर भारत 47वें स्थान पर रहा।
• इससे स्पष्ट होता है कि जनसांख्यिकीय लाभ शोध नेतृत्व में परिवर्तित नहीं हो पा रहा है।

सरकारी क्षेत्र पर अत्यधिक निर्भरता

• भारत में आर एंड डी व्यय का लगभग 63.6 प्रतिशत सरकारी क्षेत्र से आता है।
• निजी क्षेत्र का योगदान केवल लगभग 36.4 प्रतिशत है।
• विकसित देशों में उद्योग का योगदान आमतौर पर दो-तिहाई या उससे अधिक होता है।
• यह असंतुलन निम्न प्रवृत्तियों को दर्शाता है:
– क्रमिक और सीमित नवाचार पर ध्यान
– स्वदेशी अनुसंधान के बजाय तकनीक लाइसेंसिंग की प्रवृत्ति
– दीर्घकालिक और उच्च जोखिम वाले शोध से परहेज
• इससे नवाचार का व्यावसायीकरण और विस्तार बाधित होता है।

शिक्षा जगत और उद्योग के बीच अंतर

• विश्वविद्यालयों में अनुसंधान मुख्यतः सैद्धांतिक बना रहता है।
• प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की संस्थागत व्यवस्थाएँ कमजोर हैं।
• संयुक्त उद्योग–शैक्षणिक परियोजनाएँ बहुत कम हैं।
• भारतीय कंपनियाँ वास्तविक समस्याओं को विश्वविद्यालयों तक शायद ही ले जाती हैं।
• परिणामस्वरूप प्रयोगशाला से बाजार तक की यात्रा में अनेक शोध विचार विफल हो जाते हैं।

ब्रेन ड्रेन और अनुसंधान परिवेश

• भारत बड़ी संख्या में इंजीनियर और पीएचडी तैयार करता है।
• फिर भी शीर्ष शोधकर्ता विदेशों में बेहतर अवसरों के लिए चले जाते हैं।
• घरेलू अनुसंधान संस्थानों की प्रमुख समस्याएँ हैं:
– उच्च स्तरीय सुविधाओं की कमी
– वैश्विक मानकों की तुलना में कम वेतन
– परियोजनाओं की स्वीकृति में देरी और अनिश्चितता
• इससे प्रतिभा को बनाए रखने की क्षमता कमजोर होती है।

सार्वजनिक आर एंड डी वित्तपोषण की अक्षमताएँ

• परियोजना स्वीकृति प्रक्रियाएँ अत्यधिक लंबी होती हैं।
• निधियों का निर्गमन चरणबद्ध और अनिश्चित रहता है।
• दीर्घकालिक वित्तीय सुनिश्चितता का अभाव है।
• ये समस्याएँ बड़े और अग्रणी शोध कार्यक्रमों के अनुकूल नहीं हैं।

आगे की राह: रणनीतिक पुनर्संयोजन

• आर एंड डी व्यय को 5–7 वर्षों में कम से कम 2 प्रतिशत जीडीपी तक बढ़ाना।
• कर प्रोत्साहनों और अनुदानों से निजी क्षेत्र के योगदान को 50 प्रतिशत या उससे अधिक करना।
• एक लाख करोड़ रुपये के अनुसंधान, विकास और नवाचार कोष का प्रभावी उपयोग सुनिश्चित करना।
• रणनीतिक क्षेत्रों में राष्ट्रीय मिशनों पर ध्यान केंद्रित करना, जैसे:
– सेमीकंडक्टर
– कृत्रिम बुद्धिमत्ता
– क्वांटम प्रौद्योगिकी
– उन्नत सामग्री
– हरित ऊर्जा
• इन मिशनों को राष्ट्रीय सुरक्षा और आर्थिक संप्रभुता से जोड़ना।

विश्वविद्यालय और अनुसंधान सुधार

• विश्वविद्यालयों को शिक्षण-केंद्रित संस्थानों से अनुसंधान-प्रधान उत्कृष्टता केंद्रों में बदलना।
• इसके लिए आवश्यक कदम:
– पीएचडी वित्तपोषण का विस्तार
– प्रतिस्पर्धी शोध संकाय पद
– विश्व स्तरीय अनुसंधान अवसंरचना
– उद्योग-प्रायोजित अनुसंधान के लिए स्पष्ट ढाँचे
• बौद्धिक संपदा संस्कृति को मजबूत करना:
– सरल पेटेंट फाइलिंग प्रक्रिया
– प्रभावी प्रवर्तन व्यवस्था
– आविष्कारकों के लिए आकर्षक प्रोत्साहन

निष्कर्ष

• भारत के पास वैश्विक नवाचार शक्ति बनने की क्षमता और महत्वाकांक्षा है।
• लेकिन दीर्घकालिक अल्प-निवेश और संरचनात्मक जड़ता इस राह में बड़ी बाधा हैं।
• यह तथ्य कि कुछ एकल कंपनियाँ भारत के कुल आर एंड डी व्यय से अधिक खर्च करती हैं, चुनौती की गंभीरता को दर्शाता है।
• ‘विकसित भारत’ के लक्ष्य के लिए आने वाले दशक में मजबूत वित्तीय, संस्थागत और सांस्कृतिक आधार तैयार करना अनिवार्य है।
• निर्णायक राजनीतिक इच्छाशक्ति और निरंतर प्रतिबद्धता के बिना तकनीकी नेतृत्व केवल एक आकांक्षा बनकर रह जाएगा।


Leave a comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *