The Hindu Editorial Analysis in Hindi
26 December 2025
शहरों को गतिशील पारिस्थितिकी तंत्र के रूप में शहरी भविष्य
(Source – The Hindu, International Edition – Page No. – 8)
विषय : जीएस पेपर – जीएस-1 और जीएस-2 : शहरीकरण, भारतीय समाज, समावेशी विकास, शासन
प्रसंग
• यह संपादकीय समकालीन शहरी नियोजन को समावेशन, अपनापन और विविधता के दृष्टिकोण से प्रस्तुत करता है।
• शहरों को विकास, नवाचार और नीति-निर्माण के प्रमुख केंद्र माना जाता है।
• इसके बावजूद आधुनिक शहरी डिजाइन प्रवासियों और नए निवासियों के जीवन के वास्तविक अनुभवों को अक्सर नजरअंदाज करता है।
• नियोजित शहरों और वास्तविक रूप से बसे शहरों के बीच का अंतर सामाजिक एकता और दीर्घकालिक शहरी लचीलेपन को कमजोर करता है।
• लेख शहरों को स्थिर ढांचों के बजाय मानव अनुभव से निर्मित जीवंत तंत्र के रूप में देखने की आवश्यकता पर बल देता है।
मुख्य समस्या
• शहरी नियोजन में सांस्कृतिक, भाषाई और सामाजिक विविधता को पर्याप्त महत्व नहीं दिया जाता।
• इसके परिणामस्वरूप प्रवासी और हाशिये पर स्थित समूह व्यवस्थित रूप से बहिष्कृत हो जाते हैं।
• आधुनिक शहर प्रवासी श्रम, कौशल और करों पर निर्भर रहते हैं।
• फिर भी वे कठोर आत्मसातीकरण के नियम लागू करते हैं।
• समान सेवाओं, अवसरों और अपनापन तक पहुंच सभी को नहीं मिल पाती।
• यह विरोधाभास सामाजिक न्याय और शहरी स्थिरता दोनों को कमजोर करता है।
बहिष्करण का अदृश्य कर
• शहरों में प्रवास के साथ यह अपेक्षा जुड़ी होती है कि नए निवासी स्थानीय तौर-तरीकों में पूरी तरह ढल जाएं।
• भाषा अपनापन तय करने का अनिवार्य माध्यम बन जाती है।
• भाषाई अपेक्षाएं पूरी न करने वाले प्रवासियों को अदृश्य कीमत चुकानी पड़ती है।
• रोजगार पाने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।
• आवास और स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच सीमित हो जाती है।
• एकभाषीय सरकारी प्रणालियों के कारण सेवाओं का लाभ नहीं मिल पाता।
• यह भाषाई हाशियाकरण गहरे भावनात्मक और राजनीतिक बहिष्करण को दर्शाता है।
• इससे यह प्रश्न खड़ा होता है कि शहर का वैध निवासी कौन माना जाता है।
हाशियाकरण की आर्थिक और सामाजिक लागत
• सांस्कृतिक और भाषाई बहिष्करण सीधे आर्थिक नुकसान में बदल जाता है।
• प्रवासियों को अक्सर अनौपचारिक क्षेत्र में काम करने को मजबूर किया जाता है।
• उन्हें अधिक शोषण और कम सामाजिक उन्नति का सामना करना पड़ता है।
• शहरी उत्पादकता में योगदान के बावजूद उन्हें अवसर नहीं मिलते।
• शहर वही अवसर देने में विफल रहते हैं जिनका वे वादा करते हैं।
• इससे दीर्घकालिक सामाजिक और आर्थिक लचीलापन कमजोर हो जाता है।
स्थिर शहरों की गलत धारणा
• आधुनिक शहरी नियोजन यह मान लेता है कि शहर स्थिर और अपरिवर्तनीय होते हैं।
• यह धारणा होती है कि आबादी समान और पहले से स्थापित है।
• शहरी अवसंरचना मुख्य रूप से पुराने निवासियों को ध्यान में रखकर बनाई जाती है।
• नए निवासी अदृश्य हो जाते हैं।
• आधुनिक योजनाएं उन्हीं लोगों को लाभ पहुंचाती हैं जिनके पास सही भाषा, दस्तावेज और सांस्कृतिक पूंजी होती है।
• महानगरीय जीवन की विविध वास्तविकता शासन संरचनाओं में नहीं झलकती।
शासन की कमी और नियोजन की सीमाएं
• स्थानीय निकायों और नियोजन समितियों में सांस्कृतिक विविधता का अभाव रहता है।
• निर्णय-निर्माण पर एकरूप दृष्टिकोण हावी हो जाता है।
• स्कूलों, परिवहन, पार्कों और सार्वजनिक स्थलों की योजना बदलती जनसंख्या को नहीं दर्शाती।
• नए प्रवासियों की आवश्यकताएं अनदेखी रह जाती हैं।
• इससे अवसंरचना और वास्तविक जरूरतों के बीच असंतुलन पैदा होता है।
• नागरिक विश्वास कमजोर होता है।
सबके लिए शहरों का निर्माण
• केवल बेहतर अवसंरचना पर्याप्त नहीं मानी जा सकती।
• शहरों को स्थिर नक्शों के बजाय जीवंत और लचीले तंत्र के रूप में विकसित करना होगा।
• शहरी स्थानों में विस्तार, पुनर्संरचना और समावेशन की क्षमता होनी चाहिए।
• सामाजिक और सांस्कृतिक टकरावों की पहले से पहचान करना आवश्यक है।
• सार्वजनिक सेवाओं से जुड़े कर्मचारियों को सांस्कृतिक संवेदनशीलता का प्रशिक्षण दिया जाना चाहिए।
• समावेशन को औपचारिकता नहीं बल्कि संचालन का मूल सिद्धांत बनाना होगा।
• इससे प्रशासनिक दक्षता और लोकतांत्रिक वैधता मजबूत होती है।
असहजता और परिवर्तन की तैयारी
• समावेशी शहरी परिवर्तन सहज नहीं होता।
• अस्थायी असुविधा और व्यवधान स्वाभाविक हैं।
• ये गहरे विकास और न्यायपूर्ण परिणामों के लिए आवश्यक होते हैं।
• वास्तविक शहरी प्रगति जटिलताओं को स्वीकार करने से आती है, न कि उन्हें दबाने से।
अपनापन और सहानुभूति की भूमिका
• शहरी डिजाइन में सहानुभूति की कमी एक बड़ी समस्या है।
• सफल शहर सभी निवासियों के जीवन अनुभवों को महत्व देता है।
• अपनापन को शहरी विकास का केंद्रीय उद्देश्य माना जाना चाहिए।
• सफलता का आकलन केवल अवसंरचना से नहीं, बल्कि सुरक्षा, सुविधा और गरिमा से होना चाहिए।
• शहरों की योजना और शासन दीर्घकालिक निवासियों, नए प्रवासियों और भविष्य की आबादी को ध्यान में रखकर किया जाना चाहिए।
निष्कर्ष
• समावेशी और टिकाऊ शहरी भविष्य के लिए शहरों को जीवंत और विकसित होते तंत्र के रूप में देखना आवश्यक है।
• यदि शहरी नियोजन भाषा, संस्कृति और अपनापन की उपेक्षा करता है, तो शहर आर्थिक रूप से सक्षम लेकिन सामाजिक रूप से कमजोर बन जाते हैं।
• शासन, अवसंरचना और सार्वजनिक सेवाओं में सहानुभूति को शामिल करना सफल शहरी विकास की कसौटी है।
• जब योजनाओं के केंद्र में लोग होंगे, तभी शहर साझा समृद्धि और लोकतांत्रिक जीवन का अपना उद्देश्य पूरा कर सकेंगे।