The Hindu Editorial Analysis in Hindi
24 October 2025
संभावना के प्रतीक के रूप में संयुक्त राष्ट्र मायने रखता है
(Source – The Hindu, International Edition – Page No. – 8)
Topic : जीएस पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध – महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संस्थान, एजेंसियां और मंच – उनकी संरचना, अधिदेश।
संदर्भ
चूंकि संयुक्त राष्ट्र (UN) अपनी 80वीं वर्षगांठ के करीब पहुंच रहा है, यह लेख इसकी विरासत, विफलताओं और स्थायी प्रासंगिकता का एक महत्वपूर्ण मूल्यांकन करता है। 1945 में संयुक्त राष्ट्र के निर्माण के बाद से दुनिया बदल गई है, द्विध्रुवीय व्यवस्था का स्थान एक खंडित, बहुध्रुवीय परिदृश्य ने ले लिया है जो जलवायु परिवर्तन और साइबर युद्ध जैसी नई चुनौतियों का सामना कर रहा है।
संपादकीय का तर्क है कि संयुक्त राष्ट्र एक “चौराहे” पर है। बहुपक्षवाद और उदार अंतरराष्ट्रीयवाद के इसके मूल सिद्धांतों पर हमला हो रहा है, और इसका प्रमुख निकाय, सुरक्षा परिषद, एक “स्पष्ट विसंगति” (glaring anomaly) है जो इसकी वैधता को कमजोर करता है।
हालाँकि, लेखक का तर्क है कि अपनी खामियों के बावजूद, संयुक्त राष्ट्र एक “अपरिहार्य प्रतीक” बना हुआ है। यह संवाद के लिए एक आवश्यक मंच प्रदान करता है और महत्वपूर्ण मानवीय कार्य करता है, और इसकी 80वीं वर्षगांठ सदस्य देशों के लिए वैश्विक सहयोग के प्रति फिर से प्रतिबद्ध होने का आह्वान होनी चाहिए।
1. मूल चुनौती: बदलती दुनिया बनाम एक स्थिर संयुक्त राष्ट्र
क) बहुपक्षवाद पर हमला वह “आम सहमति” जिसने संयुक्त राष्ट्र की नींव रखी थी, अब टूट रही है। उदार अंतरराष्ट्रीयवाद को न केवल निरंकुश शासनों से बल्कि लोकतंत्रों से भी चुनौती मिल रही है। “जिसकी लाठी उसकी भैंस” (might is right) का सिद्धांत फिर से उभर रहा है, और राष्ट्रवाद को तेजी से बहुपक्षीय सहयोग के खिलाफ खड़ा किया जा रहा है, जिससे संयुक्त राष्ट्र की नींव कमजोर हो रही है।
ख) एक नया वैश्विक परिदृश्य 2025 की दुनिया 1945 से पहचानने योग्य नहीं है। लेख में कहा गया है कि वैश्विक गतिशीलता अब द्विध्रुवीय नहीं बल्कि “खंडित, बहुध्रुवीय” है, जिसमें नई “गैर-पारंपरिक” चुनौतियाँ (जलवायु परिवर्तन, साइबर युद्ध) हैं जो पुरानी सीमाओं को नहीं मानतीं।
2. “दो संयुक्त राष्ट्र”: ज़मीनी कार्य बनाम राजनीतिक पक्षाघात
क) अपरिहार्य “फील्ड यूएन” लेखक संयुक्त राष्ट्र की कार्यात्मक एजेंसियों – जैसे UNHCR (शरणार्थी एजेंसी), WFP (विश्व खाद्य कार्यक्रम), और UNICEF – के साथ-साथ इसके शांति सैनिकों (peacekeepers) की प्रशंसा करता है। ये निकाय ज़मीन पर आवश्यक, जीवन-रक्षक कार्य करते हैं, सहायता पहुँचाते हैं और कमजोर लोगों की रक्षा करते हैं।
ख) “मानदंड-निर्धारक यूएन” संयुक्त राष्ट्र की “सबसे कम आंकी गई संपत्ति” इसका मानदण्डीय (normative) प्रभाव है। यह मानवाधिकारों, लैंगिक समानता और सतत विकास ( SDGs के माध्यम से) पर वैश्विक मानक निर्धारित करता है। ये प्रस्ताव और घोषणाएँ समावेशी विकास के लिए एक “साहसिक दृष्टिकोण” बनाते हैं जो राष्ट्रीय सीमाओं से परे है।
ग) पंगु “राजनीतिक यूएन” इसके विपरीत, राजनीतिक संयुक्त राष्ट्र, विशेष रूप से सुरक्षा परिषद, अक्सर बाधाग्रस्त रहता है। जब राष्ट्रों को संयुक्त राष्ट्र असुविधाजनक लगता है, तो वे इसे “दरकिनार” कर देते हैं, जिससे राजनीतिक गतिरोध पैदा होता है।
3. संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC): “स्पष्ट विसंगति”
क) वैधता का संकट UNSC को संयुक्त राष्ट्र की केंद्रीय समस्या के रूप में पहचाना गया है। इसकी स्थायी सदस्यता (P5) और वीटो शक्ति 1945 की भू-राजनीतिक वास्तविकताओं को दर्शाती है, 2025 की नहीं। यह संरचना “परिषद की वैधता को कमजोर करती है” और आधुनिक दुनिया का बिल्कुल भी प्रतिनिधित्व नहीं करती है (जैसे, अफ्रीका या लैटिन अमेरिका से कोई स्थायी सदस्य नहीं)।
ख) वीटो और निष्क्रियता वीटो शक्ति P5 को अंतरराष्ट्रीय कानून की “अवहेलना” करने या आम सहमति को अवरुद्ध करने की अनुमति देती है, जिससे दुनिया के सबसे महत्वपूर्ण संघर्षों पर संयुक्त राष्ट्र पंगु हो जाता है। यह संरचना सुनिश्चित करती है कि राजनीतिक समाधान खोजना अक्सर असंभव होता है, क्योंकि संयुक्त राष्ट्र अपने सबसे शक्तिशाली सदस्यों के परस्पर विरोधी हितों की “दया पर” है।
4. भारत और नई बहुध्रुवीयता
क) भारत की “रणनीतिक स्वायत्तता” लेख नई वैश्विक गतिशीलता के उदाहरण के रूप में भारत का उपयोग करता है। भारत की “रणनीतिक स्वायत्तता” (राष्ट्रीय हित और लचीले गठबंधनों पर बल देना) की नीति एक व्यापक प्रवृत्ति को दर्शाती है। भारत विभिन्न शक्तियों (जैसे अमेरिका, चीन, रूस) और क्षेत्रीय समूहों (जैसे क्वाड) के साथ जुड़कर एक “बहु-ध्रुवीय” दुनिया में आगे बढ़ता है, बिना संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रतिबंधित हुए, जो उच्च-स्तरीय सुरक्षा कूटनीति में संयुक्त राष्ट्र की घटी हुई भूमिका को उजागर करता है।
5. भविष्य के लिए अधिदेश: सुधार और एक पुनः प्राप्त आवाज़
क) संरचनात्मक सुधार की आवश्यकता संयुक्त राष्ट्र के भविष्य के लिए पहला और सबसे महत्वपूर्ण कदम UNSC में सुधार करना है ताकि यह “समकालीन वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित” कर सके। इसके बिना, इसकी वैधता लगातार खत्म होती जाएगी। लेखक “फूले हुए” नौकरशाही को संबोधित करने के लिए आंतरिक सुधारों का भी आह्वान करता है, जिसमें कर्मचारियों की कटौती और “मूल कार्यक्रमों” को कम करने का सुझाव दिया गया है।
ख) चपलता में निवेश और नैतिक आवाज़ को पुनः प्राप्त करना संयुक्त राष्ट्र को अधिक चुस्त बनना चाहिए, जिसमें “सुव्यवस्थित निर्णय-प्रक्रिया” और विशेष रूप से मानवीय सहायता के लिए “फास्ट-ट्रैक” संचालन हो। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि संयुक्त राष्ट्र को “अपनी नैतिक आवाज़ को पुनः प्राप्त करना चाहिए।” इसका उद्देश्य “सत्ता को सच बोलना,” सार्वभौमिक मूल्यों को बनाए रखना और कमजोर लोगों की रक्षा करना है, एक ऐसी भूमिका जिसे लेखक “पहले से कहीं अधिक महत्वपूर्ण” मानता है।
6. निष्कर्ष: यूएन एक “मंच” और “प्रतीक” के रूप में
संपादकीय का निष्कर्ष है कि संयुक्त राष्ट्र अंततः “हमारी सामूहिक आकांक्षाओं और विरोधाभासों का प्रतिबिंब है।” यह एक “पंचायत” (बैठक स्थल) है जो विरोधियों के बीच भी संवाद की अनुमति देता है।
लेखक एक “मंच” (stage) के रूपक का उपयोग करता है। संयुक्त राष्ट्र स्वयं केवल मंच है; इसकी विफलताओं के लिए “अभिनेता” (सदस्य-राज्य) दोषी हैं, जो “नाटक की विफलताओं के लिए मंच को दोष देने” में तत्पर रहते हैं।
अपनी गहरी खामियों के बावजूद, संयुक्त राष्ट्र “मानव जाति की सबसे साहसिक आशा का एक अनिवार्य प्रतीक” बना हुआ है। इसकी 80वीं वर्षगांठ सदस्य देशों के लिए उस सहयोग और संवाद के प्रति फिर से प्रतिबद्ध होने का एक क्षण है जिसके लिए इसे बनाया गया था।
“यह संकेत और अभिनेता दोनों है: अपने सदस्य-राज्यों के लिए एक मंच, और एक ऐसा अभिनेता जिसे वे… मंच की विफलताओं के लिए दोष देने को तत्पर रहते हैं। जैसा कि यह अपनी 80वीं वर्षगांठ मना रहा है, इसकी चुनौती अधिक प्रतिनिधि, उत्तरदायी और लचीला बनने की है…”