The Hindu Editorial Analysis in Hindi
14 July 2025
भारत की कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग योजना के लक्ष्यों का आकलन
(Source – The Hindu, International Edition – Page No. – 8)
Topic : GS 3: जीएस 3: संरक्षण, पर्यावरण प्रदूषण और क्षरण, पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन
संदर्भ:
भारत सरकार ने आठ प्रमुख उद्योगों (जैसे एल्यूमिनियम, सीमेंट, कागज और अल्कली, लौह और इस्पात, आदि) के लिए कार्बन उत्सर्जन घटाने के लक्ष्य Carbon Credit Trading Scheme (CCTS) के तहत निर्धारित किए हैं। इन लक्ष्यों की महत्वाकांक्षा को सिर्फ किसी एक फैक्ट्री या सेक्टर के आधार पर नहीं, बल्कि पूरे आर्थिक तंत्र की दृष्टि से आंका जाना चाहिए।
परिचय:
क्या लक्ष्य वाकई महत्वाकांक्षी हैं, यह समझने के लिए केवल एक या कुछ कंपनियों का विश्लेषण करना पर्याप्त नहीं होगा। बल्कि पूरे देश के अर्थव्यवस्था पर उनके प्रभाव को देखना ज़रूरी है।
PAT योजना और उससे मिली समझ:
- PAT (Perform, Achieve and Trade) योजना भारत की प्रमुख ऊर्जा दक्षता योजना है।
- ऊर्जा-कठिन उद्योगों को ऊर्जा बचत लक्ष्य दिए जाते हैं। लक्ष्य से ऊपर करने वाले बचत प्रमाणपत्र बेच सकते हैं, जो पीछे रहने वाले खरीद सकते हैं।
- पहली PAT चक्र (2012-2014) में मिला कि कुछ क्षेत्रों (कागज, क्लोर-आल्कली) की ऊर्जा तीव्रता बढ़ी, जबकि कुछ में (एल्यूमिनियम, सीमेंट) घटी।
- कुल मिलाकर, पूरे अर्थव्यवस्था में ऊर्जा तीव्रता में कमी देखी गई।
महत्वपूर्ण निष्कर्ष:
- पूरे अर्थव्यवस्था में ऊर्जा दक्षता में सुधार हो सकता है, भले ही कुछ क्षेत्र कमी दिखाएं।
- PAT योजना के बाजार आधारित तंत्र ने यह संभव बनाया कि कुल ऊर्जा तीव्रता कम हो।
- लेकिन यह कहना मुश्किल है कि यह वास्तव में महत्वाकांक्षी बदलाव था या कार्य-आसामान्य था।
महत्वाकांक्षा मापने का सही स्तर:
| स्तर | महत्व |
|---|---|
| इकाई (फैक्ट्री) | महत्वाकांक्षा आंकने के लिए अपर्याप्त |
| क्षेत्र | कभी-कभी भ्रमित कर सकता है |
| पूरी अर्थव्यवस्था | सबसे सार्थक और उचित |
- क्योंकि उत्सर्जन बाजार प्रणाली कुल कटौती पर केंद्रित होती है, इसलिए महत्वाकांक्षा का मूल्यांकन पूरे अर्थव्यवस्था के आधार पर करना चाहिए।
क्षेत्र/इकाई-स्तर के लक्ष्य उपयोगी हैं:
- वित्तीय लेनदेन प्रबंधन के लिए उपयोगी।
- परंतु कुल उत्सर्जन कटौती को नहीं दर्शाते।
CCTS महत्वाकांक्षा का मूल्यांकन कैसे करें:
- पूर्व की PAT योजना से तुलना न करें क्योंकि वह भविष्य की क्षमता को प्रतिबिंबित नहीं करता।
- इसके बजाय निम्न से तुलना करें:
• भारत के राष्ट्रीय निर्धारित योगदान (NDCs)
• 2070 तक नेट-जीरो लक्ष्य का मार्ग
उद्योगों का वर्तमान अनुमान:
- ऊर्जा क्षेत्र की उत्सर्जन तीव्रता 2025-2030 के बीच वार्षिक 3.44% गिरने का अनुमान।
- विनिर्माण क्षेत्र की उत्सर्जन तीव्रता वार्षिक कम से कम 2.53% घटेगी।
- लेकिन CCTS लक्ष्य आठ उद्योगों में केवल 1.68% वार्षिक कटौती दिखाते हैं।
निष्कर्ष:
- CCTS के तहत निर्धारित लक्ष्य अपेक्षित औद्योगिक और ऊर्जा क्षेत्र के लिए निर्धारित कटौती दर से कम महत्वाकांक्षी हैं।
- हालांकि CCTS पूरे उत्पादन क्षेत्र को नहीं समेटता, फिर भी यह अभी उपलब्ध सबसे अच्छा संकेतक है।
- अंततः पूरे अर्थव्यवस्था में उत्सर्जन तीव्रता में कुल कमी ही दिखाएगी कि भारत के प्रयास वास्तविक में महत्वाकांक्षी हैं या नहीं।