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संदर्भ

  • भारत में अब भी रोजगार और आजीविका की चुनौतियों से निपटने के लिए व्यापक राष्ट्रीय ढांचा (Comprehensive National Framework) नहीं है।

परिचय

  • भारत विश्व का सबसे अधिक जनसंख्या वाला और सबसे युवा देशों में से एक है।
  • अगले 25 वर्षों में भारत के कार्यशील आयु वर्ग में लगभग 13.3 करोड़ लोग जुड़ेंगे — यह वैश्विक वृद्धि का लगभग 18% है।
  • जनसांख्यिकीय लाभांश (Demographic Dividend) वर्ष 2043 तक चरम पर पहुँचने की संभावना है।
  • भारत के पास इस क्षमता का लाभ उठाने के लिए सीमित समय खिड़की (window of opportunity) है।
  • गुणवत्तापूर्ण रोजगार सृजन समावेशी विकास, सामाजिक समानता और आर्थिक स्थिरता के लिए अनिवार्य है।
  • स्थायी और अच्छी आय वाली नौकरियाँ मांग बढ़ाती हैं, गरीबी घटाती हैं और क्षेत्रीय असमानता कम करती हैं।

दीर्घकालिक रोजगार सृजन पर ध्यान

  1. राष्ट्रीय मिशन:
    • रोजगार को राष्ट्रीय प्राथमिकता के रूप में मानें।
    • दीर्घकालिक, विकास-उन्मुख नीतियाँ अपनाएँ जो निवेश और नौकरी सृजन को बढ़ाएँ।
  2. एकीकृत ढाँचा:
    • विभिन्न सरकारी पहलों के बावजूद, भारत में एकीकृत राष्ट्रीय रोजगार नीति का अभाव है।
  3. मांग–आपूर्ति संतुलन:
    • आर्थिक वृद्धि, कौशल, गतिशीलता और सामाजिक समावेशन के बीच समन्वय स्थापित करें।
  4. स्नातक रोजगार योग्यता:
    • पाठ्यक्रम सुधार और उद्योग-संरेखित कौशल कार्यक्रम शुरू करें ताकि स्नातक रोजगार-तैयार बनें।
  5. एकीकृत नीति:
    • एक राष्ट्रीय रोजगार नीति तैयार करें जो योजनाओं का समेकन करे,
      • राज्यों और उद्योगों की भागीदारी सुनिश्चित करे,
      • और सशक्त निकायों द्वारा निगरानी की जाए।
  6. क्षेत्रीय फोकस:
    • उच्च रोजगार क्षमता वाले क्षेत्रों को बढ़ावा दें।
    • व्यापार, औद्योगिक और श्रम नीतियों को समन्वित करें।
  7. समावेशन:
    • क्षेत्रीय असमानताओं, लैंगिक अंतर और वंचित वर्गों की बाधाओं को दूर करें।
    • कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) और रोबोटिक्स को कौशल विकास में शामिल करें।
  8. श्रम गतिशीलता:
    • केंद्र–राज्य सहयोग से प्रवासन और गतिशीलता प्रणालियाँ मजबूत करें।
    • एकीकृत “वन इंडिया रोजगार पारिस्थितिकी तंत्र” बनाएं।
  9. श्रम संहिता क्रियान्वयन:
    • चार श्रम संहिताओं का समयबद्ध क्रियान्वयन करें।
    • व्यवसायों के लिए स्पष्ट दिशानिर्देश और सहयोग प्रणाली प्रदान करें।

रोजगार सृजन और समावेशी कार्यबल विकास

  1. श्रम-प्रधान क्षेत्र:
    • वस्त्र, पर्यटन, कृषि-प्रसंस्करण, रियल एस्टेट और स्वास्थ्य सेवा जैसे क्षेत्रों में रोजगार सृजन पर ध्यान दें।
  2. एमएसएमई समर्थन:
    • एमएसएमई क्षेत्र, जो 25 करोड़ से अधिक लोगों को रोजगार देता है, को
      • वित्त, तकनीक, कौशल और बाज़ार पहुँच में सहायता दें।
  3. शहरी रोजगार गारंटी:
    • चुनिंदा शहरों में शहरी रोजगार गारंटी योजना का पायलट प्रोजेक्ट चलाएँ।
  4. गिग अर्थव्यवस्था अवसर:
    • गिग अर्थव्यवस्था वर्तमान में 80 लाख–1.8 करोड़ लोगों को रोजगार देती है।
    • वर्ष 2030 तक 9 करोड़ तक पहुँचने की संभावना है।
    • टियर-2 और टियर-3 शहरों की भागीदारी बढ़ रही है।
  5. गिग नीति ढाँचा:
    • गिग अर्थव्यवस्था के लिए राष्ट्रीय नीति बनाएं जो
      • विकास, श्रमिक सुरक्षा, कौशल, वित्तीय पहुँच और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करे।
  6. डिजिटल रजिस्ट्री:
    • केंद्रीकृत डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म तैयार करें ताकि
      • श्रमिकों का कार्य इतिहास सुरक्षित रहे,
      • ऑनबोर्डिंग आसान हो, और
      • प्रवेश बाधाएँ कम हों।
  7. श्रमिक संरक्षण:
    • न्यायपूर्ण अनुबंध, सुरक्षा मानक, और शिकायत निवारण प्रणाली लागू करें।
  8. नौकरी की गुणवत्ता:
    • वेतन, कार्य परिस्थितियों और सामाजिक सुरक्षा में सुधार करें।
  9. सस्ती आवास व्यवस्था:
    • औद्योगिक क्षेत्रों के पास सस्ती आवास सुविधा प्रदान करें।
  10. क्षेत्रीय संतुलन:
    • 100 अविकसित जिलों में लक्षित हस्तक्षेप करें।
    • ग्रामीण इंटर्नशिप और दूरस्थ/BPO कार्य मॉडल को बढ़ावा दें।
  11. महिला श्रम भागीदारी:
    • Employment Linked Incentive (ELI) योजनाएँ शुरू करें।
    • आंगनवाड़ी और आशा कर्मियों के कार्यों का औपचारिककरण करें।
    • बाल देखभाल और वृद्ध देखभाल में निवेश करें।
    • महिलाओं की सामाजिक बाधाएँ दूर करने के लिए अभियान चलाएँ।

विश्वसनीय रोजगार डेटा और समन्वित सुधार

  1. उच्च गुणवत्ता वाला डेटा:
    • प्रभावी नीति निर्माण के लिए वास्तविक समय रोजगार डेटा आवश्यक है।
  2. राष्ट्रीय टास्क फोर्स:
    • एक समर्पित टास्क फोर्स गठित करें जो
      • डेटा संग्रह तकनीकों में सुधार,
      • अनौपचारिक और ग्रामीण क्षेत्रों को शामिल,
      • और डेटा प्रकाशन में विलंब कम करे।
  3. परिवर्तनकारी रणनीति:
    • समन्वित सुधार, लक्षित निवेश, और समावेशी रणनीति से
      • भारत अपने रोजगार परिदृश्य को नया आकार दे सकता है।
  4. समान और स्थायी विकास:
    • मजबूत रोजगार प्रणाली समावेशी, लचीले और सतत आर्थिक विकास की कुंजी है।
  5. व्यापक सुधार दृष्टि:
    • ये कदम CII की “पॉलिसीज़ फॉर ए कॉम्पिटिटिव इंडिया” रिपोर्ट के अनुरूप हैं।
    • उद्देश्य: रोजगार सृजन केंद्रित प्रतिस्पर्धी अर्थव्यवस्था और विकसित भारत 2047 का निर्माण।

निष्कर्ष

  • भारत को रोजगार को राष्ट्रीय प्राथमिकता के रूप में अपनाना होगा।
  • एक एकीकृत रोजगार ढाँचा, दीर्घकालिक नीति स्थिरता और लक्षित हस्तक्षेप आवश्यक हैं।
  • एमएसएमई, श्रम-प्रधान क्षेत्र, शहरी रोजगार और गिग अर्थव्यवस्था को विशेष फोकस मिले।
  • विश्वसनीय डेटा, कौशल विकास, लैंगिक समावेशन और क्षेत्रीय संतुलन के साथ
    भारत विकसित भारत 2047 की दिशा में अपने कार्यबल को रूपांतरित कर सकता है।

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